Quelles sont les principales priorités de l’UE pour l’après-2013 ?

Nous devons d’abord finir aussi vite que possible toutes les réformes: financière, sur la gouvernance économique, sur la gestion de la crise. Nous devons aussi faire fonctionner la stratégie Europe 2020, mettre en place ses objectifs principaux : une croissance intelligente, durable et inclusive. Le budget européen doit donc refléter ces priorités. Toutes les politiques européennes devraient être incorporées dans UE 2020 et devraient inclure ses objectifs en leur sein.

Après 2013, nous devront mieux utiliser le budget en termes de rendement et d’efficacité des dépenses. Des réformes dans les principales politiques sont donc nécessaires. C’est pourquoi nous allons continuer avec la réforme de la politique de cohésion pour être sûr que chaque euro qui passe dans les fonds structurels apportera le maximum d’efficacité et de résultat.

Quelle sera la place de la politique de cohésion ?

L'Union devrait maintenir son soutien dans le budget de la politique de cohésion et celle-ci devrait être très fortement impliquée dans les objectifs d'UE 2020. 

Je crois aussi qu’il est important pour l’Europe de comprendre que tous les objectifs que nous avons pour le futur ne peuvent pas être la seule mission des institutions et des gouvernements nationaux. De nombreuses choses peuvent être faites aux niveaux des régions, des villes… Elles ont beaucoup de compétences, d’enthousiasme, il y a de la coopération entre les petites et moyennes entreprises et les universités… Si nous les incluons, ce sera bénéfique pour l’Europe.

Je suis optimiste. Si nous réformons la gouvernance dans l'Union, si nous avons vraiment des disciplines financière et budgétaire dans les Etats membres et si le budget européen est impliqué dans les réformes structurelles et se concentre sur les principaux objectifs tels que l'innovation et l'efficacité des ressources, nous aurons une Europe meilleure et une amélioration de la qualité de vie des citoyens.

Vous souhaitez que l’argent soit mieux utilisé, donc nous n’avons pas besoin d’un budget européen plus conséquent?

Le budget de l’UE représente à peine 1% du PIB européen. Et 95% de celui-ci revient aux États membres, régions et villes à travers les politiques européennes. Mais bien sûr, en temps de crise, il est très clair que nous devons faire plus avec moins d'argent. J'espère que nous aurons un budget qui représentera au moins 1% du PIB européen.

Mais nous devons aussi investir dans son efficacité et l'efficience de telle sorte que chaque euro apporte des résultats et que les valeurs européennes, ajouté au budget européen, grandissent aussi.  

Etes-vous optimiste quant aux négociations budgétaires pour l’après-2013 quand on voit les difficultés pour trouver un accord pour le budget 2011 ?

J'ai participé à l'exercice financier précédent [budget 2007-2013, ndlr] et je sais que cela va être extrêmement difficile. La crise rend les négociations encore plus difficiles mais je pense qu’avec toutes les coupes budgétaires nationales, nous ne pouvons pas avoir la même approche avec le budget européen sinon nous n’aurons pas de croissance, pas de nouveaux emplois ni de compétitivité.

La préparation du budget sera difficile, c’est toujours le cas, c’est un challenge politique. J’espère vraiment que les négociations aboutiront à un budget qui nous permettra de répondre aux attentes des citoyens en ce qui concerne l'avenir, en termes d'emplois nouveaux, de compétitivité de l'économie européenne, qui est fondamentale pour les entreprises.

Je suis optimiste dans le sens où il y a toujours eu une volonté politique pour conclure les négociations. La seule question portera sur le montant du budget.

La Pologne prendra la présidence tournante du Conseil de l'UE le 1er juillet. Quelles seront ses priorités en matière budgétaire ?

Le budget sera bien sûr une grande priorité mais je pense que la mise en place des négociations va prendre du temps. La Pologne sera efficace dans l’organisation du processus de négociations. Elle posera en quelque sorte la première pierre dans cette construction extrêmement importante.

*Cette interview a été réalisée en marge d'un événement avec Danuta Hübner, organisé par le Ceri