Le projet de loi contesté sur les hedge funds et le capital-investissement est confronté à un nouvel obstacle. Les eurodéputés s'opposent sur la proportion que doivent prendre les fonds de capital-investissement lors d'une offre publique d'achat.
Documents officiels
Commission européenne
Proposition de directive sur les gestionnaires de fonds d’investissement alternatifs
Le vote sur la proposition de directive sur les gestionnaires de fonds d’investissement alternatifs a été reporté, du fait du désaccord entre la commission des Affaires économiques et monétaires (ECON) et la commission des Affaires juridiques (JURI) du Parlement européen sur la proportion que devait prendre les fonds de capital-investissement lors d'une offre publique d'achat.
L'ECON cherche essentiellement à restreindre le prétendu "démembrement" engendré par les offres publiques d'achat des fonds de capital-investissement, dans le but d'assurer le bien-être des entreprises sur le long-terme. Alors que la commission JURI souhaite abandonner les normes telles qu'elles sont actuellement définies dans le projet de directive à l'étude.
"Toutes les questions de transparence et de publicité sont très importantes. Nous sommes du côté des travailleurs, qui ont eu une très mauvaise expérience des démembrements d'entreprises par les investisseurs", a déclaré à la presse l'eurodéputé socialiste autrichienne Evelyn Regner qui a supervisé la proposition de directive.
"Ce qui faisait défaut aux marchés financiers, c'était le manque de responsabilité et de responsables désignés", a-t-elle ajouté.
Cette récente querelle est née de la préoccupation grandissante concernant la législation européenne visant à contraindre les fonds de capital-investissement à agir de façon plus responsable.
Elle survient d'ailleurs juste après la colère des sociétés de capital risque contre les exigences requises par la directive sur les fonds d'investissements qui contraindront les petites entreprises financées par du capital-investissement à partager des informations sur la recherche et les stratégies commerciales.
Si les deux commissions peuvent parvenir à un compromis sur ces différends fondamentaux, la directive sera votée le 17 mai.
Ce retard pris va aussi repousser les discussions au sein des Etats membres sur cette proposition de directive.
La présidence espagnole cherche à conclure les débats au sein des Etats membres le plus vite possible, et a ainsi prévu la prochaine réunion des ministres des Finances le 18 mai.
POSITIONS:
" Le retard pris donnera aux eurodéputés du temps pour réfléchir à ce à quoi ils veulent vraiment parvenir avec cette directive. Plutôt que d'empêcher l'innovation des PME, les eurodéputés devraient protéger les entreprises et l'investissement dans les capitaux d'entreprises européennes. Une directive sur les fonds d'investissement alternatifs conçue pour réguler les stratégies financières n'a pas à être dirigée vers le droit des sociétés. De façon abstraite, une telle approche, par définition, peut seulement résulter d'un traitement inéquitable des différentes parties prenantes ", a estimé Javer Echarri, le secrétaire général de l'association européenne de capital-risque.
" Le partage d'informations sur les investissements dans la recherche et les stratégies commerciales pour les entreprises soutenues par des fonds de capital-risque, dont beaucoup sont des PME, les placent dans une situation de net désavantage par rapport à leurs concurrents qui bénéficient d’autres sources de financement ", a ajouté Uli Fricke, présidente de l’association européenne de capital-risque.
CALENDRIER
17 mai 2010: Vote de la commission ECON sur la directive
Juin 2010: Vote du Parlement sur la directive
Contexte:
La proposition de directive sur les gestionnaires de fonds d’investissement alternatifs élaborée par la Commission européenne met en lumière l'absence de régulation qui régnait auparavant dans le secteur des gestionnaires de fonds alternatifs (hedge funds), des fonds de capital-investissement (private equity) et d'autres instruments financiers.
Depuis son émergence en avril 2009, cette proposition a été une source de tensions importantes entre les différents groupes de lobbies et le Parlement européen. C'est également devenu l'objet d'un conflit politique entre les Etats-Unis et l'Union européenne.
Le secrétaire au Trésor des Etats-Unis Timothy Geithner a ainsi écrit au commissaire au Marché intérieur Michel Barnier, soutenant le fait que ce projet de directive détournerait les investisseurs européens des fonds américains.
Le député en charge de la proposition de directive sur les gestionnaires de fonds d’investissement alternatifs au Parlement européen, Jean-Paul Gauzès (UMP - PPE), a travaillé dur pour aboutir à un compromis entre son groupe et le parti socialiste européen, qui accuse en partie le secteur des fonds alternatifs d'être responsable de la crise.





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