Diagnostic:

La construction européenne s’est historiquement organisée autour des Etats et des régions, sans prendre en compte les grandes villes et les métropoles.

Des avancées ont eu lieu lors des précédentes présidences de l’Union, notamment au cours de la Présidence allemande, avec l’adoption en mai 2007 de la Charte de Leipzig.

Le budget communautaire est largement le fait de deux postes budgétaires : la Politique Agricole Commune et la Politique régionale. Les projets des villes peuvent être financés par les fonds structurels, même si cela a été limité en raison d’un zonage lors de la précédente programmation. Les programmes URBAN I et II ont également offert un cadre de travail très intéressant pour les villes. Ils ont permis de mettre en place une approche urbaine intégrée, avec un travail concomitant sur l’urbanisme, les transports, le développement économique, l’emploi, la qualité de vie, dont les résultats sont indéniables.

Malgré les grandes déclarations politiques sur l’urbain, les programmes spécifiquement dédiés aux villes disparaissent : c’est le cas du programme URBAN, du programme dédié à l’environnement urbain qui disparaît dans le cadre de l’instrument LIFE+ en faveur de l’environnement, ou encore du programme Asia Urbs en matière de solidarité internationale.

Du fait d’un glissement des fonds structurels vers les nouveaux entrants, les villes ne bénéficient pas de financements à la hauteur des enjeux.

Solutions envisagées:

Les Maires de grandes villes souhaitent que la question urbaine devienne un véritable sujet politique européen et que le fait urbain soit intégré de façon juste et équilibré dans la construction des politiques communautaires. L’Union européenne répondrait ainsi mieux aux préoccupations quotidiennes de millions de citoyens européens.

Les grandes villes ne doivent pas être considérées dans les politiques communautaires sous l’unique approche « politique de la ville ». Elles sont également des zones de développement économique, social, culturel, architectural. Les grandes villes concentrent les défis qui se posent aux sociétés européennes en terme de compétitivité, de cohésion sociale, de lutte contre l’exclusion, pour l’amélioration de l’environnement et de la qualité de vie.

Les Maires de Grandes Villes appellent à la création d’une grande politique urbaine européenne. Cette grande politique urbaine européenne devra également permettre de financer des projets dans les zones urbaines sensibles afin de réduire les disparités infra régionales et intra urbaines que la politique régionale ne suffit pas à réduire en raison de son caractère macro économique. Une telle politique devrait être transversale, respectueuse du principe de libre administration des collectivités territoriales, et surtout disposer d’un budget ambitieux. Les Maires de Grandes Villes attendent des financements concrets en faveur des transports en communs en réponse au lancement de la consultation sur le livre vert transports urbains.

Les Maires de Grandes Villes sont particulièrement sensibles à la dimension urbaine du programme de travail de la future Présidence française et à la poursuite des initiatives engagées par les précédentes présidences, comme l’a exprimé Michel Destot lors de sa rencontre avec Jean-Pierre Jouyet, le Secrétaire d’Etats aux Affaires européennes, le 3 octobre 2007.

Ils proposent donc l’organisation d’un conseil informel sur le thème des villes et des agglomérations, et d’événements à caractère urbain tel qu’un forum des villes, un débat sur l’avenir de la politique de cohésion, ou une rencontre informelle sur le logement.

Michel Destot, le Président de l’association, a exprimé publiquement le souhait que soit organisé un événement populaire sur le thème de la ville, qui soit à la fois festif et à destination en particulier des jeunes.