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11/12/2016

En direct : l’UE et la Turquie concluent un accord sur la crise des réfugiés

Justice & Affaires intérieures

En direct : l’UE et la Turquie concluent un accord sur la crise des réfugiés

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Les 17 et 18 mars, les chefs d’État et de gouvernement européens se sont retrouvés pour un nouveau sommet consacré à la crise des réfugiés. Cette crise, qui divise profondément les 28 États membres depuis des mois, met l’Europe à l’épreuve sur plusieurs fronts: répartition des réfugiés au sein de l’Europe, maintien de l’espace Schengen, relations avec la Turquie et montée des extrêmes.

Marion Candau 19/03/201614:39

Accord UE-Turquie, nouveau travail d’Hercule pour la Grèce

Orchestrer le renvoi en Turquie des nouveaux arrivants sur ses îles, gérer ceux qui sont bloqués sur son territoire, le tout en respectant le droit d’asile : c’est le travail d’Hercule auquel la Grèce doit s’atteler samedi en application de l’accord conclu à Bruxelles entre la Turquie et l’Union européenne.

Selon la Commission européenne, quelque 4 000 spécialistes vont …

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Marion Candau 19/03/201610:10

Marion Candau 19/03/201610:05

Marion Candau 19/03/201610:01

Les ONG françaises consternées

Les organisations françaises d’aide aux demandeurs d’asile se sont dites « consternées » vendredi par l’accord conclu entre l’Europe et la Turquie pour tenter d’endiguer les arrivées de migrants, jugeant que l’Union européenne n’en sortait « pas grandie ».

« On est complètement consternés », a assuré à l’AFP Jean-François Dubost, chargé des questions de réfugiés à Amnesty International France, en dénonçant « une vision de plombier » de dirigeants européens « obnubilés par l’idée de couper les flux.

Marion Candau 19/03/201608:54

Accord sans précédent pour stopper l’afflux de migrants vers l’Europe

L’UE et la Turquie ont conclu le 18 mars un accord inédit et controversé, censé mettre un coup d’arrêt à l’afflux de migrants vers l’Europe, mais dont la mise en œuvre promet d’être d’une grande complexité.

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Marion Candau 19/03/201608:59

Carles Puigdemont, le président indépendantiste de la Catalogne a proposé vendredi au commissaire à l’Immigration de l’Union européenne d’accueillir 4.500 réfugiés, comme s’il était le chef d’un État, non sans indisposer Madrid, rapporte l’AFP.

Cécile Barbière 18/03/201616:08

La rencontre des 28 Etats membres s’est achevée. Les conclusions du Sommet adoptées. Les 28 chefs d’Etat et de gouvernement rencontre maintenant le premier ministre turc Ahmet Davutoglu pour adopter la déclaration UE-Turquie » écrit le porte-parole de Donald Tusk.

Cécile Barbière 18/03/201615:47

« Accord avec la Turquie approuvé. Tous les migrants qui gagneront la Grèce à partir de la Turquie à compter de dimanche seront renvoyés », écrit sur son compte Twitter le Premier ministre tchèque Bohuslav Sobotka.

Manon Flausch 18/03/201615:30

L'UE pense à réallouer son surplus budgétaire à la crise migratoire

L’UE pourrait récupérer 10 milliards d’euros pour financer l’aide aux réfugiés en utilisant les fonds non utilisés du budget européen.

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Cécile Barbière 18/03/201615:18

Cécile Barbière 18/03/201615:09

Le premier jet du nouveau projet d’accord entre l’UE et la Turquie

Manon Flausch 18/03/201614:53

Tweet d’Henriette Jacobsen (EurActiv) : Le Premier ministre danois est rentré à Copenhague pour négocier le paquet sur l’immigration au niveau national. Le Danemark sera représenté par les Pays-Bas pour la suite. Choix étonnant.

Manon Flausch 18/03/201614:53

Manon Flausch 18/03/201614:52

Le Premier ministre danois est rentré à Copenhague pour négocier le paquet sur l’immigration au niveau national. Le Danemark sera représenté par les Pays-Bas pour la suite. Choix étonnant. https://twitter.com/eu_journalist/status/710797388835848192

Aline Robert 18/03/201613:08
Aline Robert 18/03/201613:00

Selon une source européenne, le Premier ministre turc a discuté une partie de la matinée avec le président du Conseil européen, de la Commission et de la présidence néerlandaise. Les négociations continuent d’achopper sur la question de la légalité, de quels chapitre d’adhésion avec l’Union européenne ouvrir, mais aussi des montants alloués et de l’agenda.

Aline Robert 18/03/201612:27

Les chefs d’Etat de France, du Royaume-Uni, d’Italie, d’Espagne et d’Allemagne se concertent actuellement à propos de la Libye. Le chaos libyen est en effet une source d’inquiétude majeure sur la question des migrations. La fermeture de la route des Balkans et du chemin entre la Turquie et la Grèce risque aussi d’intensifier les tentatives de migration à partir de la Libye, comme François Hollande l’a souligné jeudi soir. « Si l’on ne règle pas la source des difficultés, on aura toujours de graves problèmes de migration. La crise pourrait notamment venir de Libye, notamment à l’été » avait précisé le dirigeant français.

Cécile Barbière 18/03/201612:14

Au Sommet, la question de l’Accord de Paris sur le climat a été prise en otage par la Pologne, irritée par la décision allemande de faire marche arrière sur la sécurité énergétique.

Varsovie prend en otage l'accord Paris sur le climat

Exclusif. Un conflit entre Berlin et Varsovie sur Nord Stream 2 a failli empêcher le Conseil d’appeler à la signature rapide de l’accord de Paris sur le climat..

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Aline Robert 18/03/201611:53

François Hollande est arrivé au Conseil européen à 11:45. Selon une source, il devrait rencontrer Angela Merkel, David Cameron, Mariano Rajoy et Matteo Renzi à 12:30 avant que les 28 ne se retrouvent.

Aline Robert 18/03/201611:52

Manon Flausch 18/03/201611:50

Un déjeuner de travail est prévu à 13h entre les dirigeants européens et les représentants turcs.

Marion Candau 18/03/201609:27

Les Vingt-huit trouvent un accord à l'équilibre fragile à soumettre à Ankara

 

Dans la nuit, les dirigeants européens se sont accordés sur une position commune à soumettre à Ankara. Les États membres sont cependant encore si divisés sur le sujet controversé des échanges de migrants avec la Turquie qu’aucun texte n’a été publié.

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Cécile Barbière 18/03/201609:18

Le petit déjeuner de travail entre l’UE et la Turquie a commencé à Bruxelles

Manon Flausch 18/03/201609:15

David Cameron remporte une victoire inattendue sur la taxe tampon au sommet

La TVA sur les tampons s'invite au Conseil européen

La taxe tampon s’est invitée dans l’agenda du Conseil européen de façon inattendue, jeudi 17 mars. Le Royaume-Uni a en effet insisté pour que les conclusions du Conseil portant sur le volet économique intègre ce sujet, sur lequel le Conseil européen n’a pourtant peu de prise.

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Cécile Barbière 18/03/201609:13

Cécile Barbière 18/03/201609:09

Une rencontre entre le président du Conseil européen Donald Tusk et le Premier ministre turc Ahmet Davutoglu est prévue à 08H30 à Bruxelles, en présence du président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker et du Premier ministre néerlandais Mark Rutte, dont le pays assure la présidence tournante de l’UE.

Dans la foulée, les dirigeants de l’UE vont présenter à la Turquie leur « position commune », fixée dans la nuit pour sceller enfin un accord censé mettre un coup d’arrêt à l’afflux de migrants vers l’Europe.

Aline Robert 18/03/201600:58

Le président François Hollande a indiqué jeudi soir lors d’une conférence de presse les derniers termes de la proposition que les 28 entendent faire à la Turquie à Bruxelles, le vendredi 18 mars. « J’ai soutenu que le renvoi des migrants devait se faire dans le respect du droit d’asile » a assuré le président. Une position compliquée à défendre juridiquement, puisque le mécanisme en discussion vise à refouler des migrants hors de l’Union européenne. Le président socialiste a aussi insisté sur le pendant de cet accord, qui vise à échanger des migrants contre des vias. « L’engagement de l’UE d’autoriser des visas est assortie du respect de 72 critères » a insisté le président. Un processus qui pourrait prendre longtemps. Enfin le président a insisté sur le fait que « même s’il y avait cet accord, si l’on ne règle pas la source des difficultés, on aura toujours de graves problèmes de migration. La crise pourrait notamment venir de Libye, notamment à l’été » a prévenu le président.

Aline Robert 18/03/201600:43

Aline Robert 18/03/201600:04

Selon une source européenne, les dernières conclusions du Conseil européen condamnent fermement les attaques terroristes en Turquie, précisent quels coûts seront couverts par l’UE dans le refoulement des migrants, et insiste sur le fait que la Turquie remplisse les 72 conditions imposées par l’UE avant que la politique de visa ne s’assouplisse envers les ressortissants turcs.

Aline Robert 17/03/201621:56

Le Conseil vient de mettre en ligne les conclusions de la partie économique du Conseil européen, où chacun retrouvera ses petits.

Les dirigeants européens sont tous parvenus à intégrer des références à leurs dernières préoccupations du moment.

Le plus étonnant semble celle du Royaume-Uni, où le taux de TVA sur les tampons hygiéniques agite les médias. Les conclusions du Conseil intègrent donc cette question cruciale, qui n’a pourtant pas grand chose à voir avec les chefs d’Etat puisque la Commission doit annoncer le 23 mars prochain un assouplissement des règles sur la TVA. A priori, tout pays qui le souhaite pourra supprimer la TVA sur un produit si un autre Etat membre l’a déjà fait.

La France a aussi réussi à intégrer, au sein des conclusions, des éléments concernant le secteur de l’acier, qui souffre de la concurrence chinoise, et de l’agriculture.

Aline Robert 17/03/201620:31

Aline Robert 17/03/201620:30

Selon une source européenne, l’accord en cours de négociation ne prévoit pas de renvoyer tous les migrants en provenance de Turquie et arrivant en Syrie. Les kurdes syriens, qui sont sans doute plus exposés que d’autres en Turquie, ne seraient notamment pas renvoyé en Turquie.

Aline Robert 17/03/201618:44
Aline Robert 17/03/201618:36

« Il ne faut pas que la question des réfugiés empêche un discours ouvert et franc avec la Turquie sur la question de la liberté de la presse » assure Martin Schulz, président du Parlement européen en conférence de presse à Bruxelles. Dans son discours, dont un extrait est copié ci dessous, le socialiste a précisé les noms des médias et des journalistes concernés.

J’ai exposé les fortes réserves du Parlement européen en ce qui concerne la liberté de la presse dans le pays et en particulier les mesures alarmantes à l’encontre des journaux tels que Zaman et Cumhuriyet, des chaînes de télévision tels Bugun TV et Samanyolu TV, ou encore contre des journalistes comme Can Dündar et Erdem Gül pour ne mentionner qu’eux. Nous condamnons aussi fermement les attaques physiques et verbales et l’utilisation grandissante des lois anti-terroristes ou punissant la diffamation à l’encontre de journalistes et d’universitaires. Lancer des poursuites contre des actes criminels est légitime. Museler la presse indépendante ne l’est pas. Ce sont peut-être des sujets sensibles, mais ce sont des enjeux non-négociables si la Turquie ne veut pas perdre de vue la perspective européenne.

Aline Robert 17/03/201618:31

François Hollande a plaidé la cause de la Grèce auprès d’Angela Merkel, lors d’1 réunion à trois au Conseil européen. « Ce matin j’ai eu un entretien avec Madame Merkel à propos de la Grèce -Monsieur Tsipras était présent-parce que nous voulons aider la Grèce. Si la Grèce n’est pas capable de faire face, notamment à la question des réfugiés, il ne peut pas y avoir de règlement du problème. » a déclaré le président français.

Aline Robert 17/03/201618:22

Marion Candau 17/03/201616:54

La France délivrera « trois messages importants » au sommet de Bruxelles, jeudi et vendredi, a déclaré Manuel Valls.

1) « Il est impératif de retrouver la maîtrise de l’espace Schengen en renforçant le contrôle aux frontières extérieures »

2) « Il faut définir une protection efficace, une coopération efficace avec la Turquie sans mettre en cause les cadres des relations avec l’UE. C’est indispensable pour endiguer le flux des migrants »

3) Il faut enfin « souligner l’urgence d’une réponse efficace pour prévenir la crise humanitaire qui risque de se développer en Grèce suite à la fermeture de la route des Balkans ».

Marion Candau 17/03/201616:42

David Cameron et l’exception britannique

« Nous avons conservé nos propres contrôles aux frontières et nous ne sommes pas dans Schengen : nous n’offrirons donc pas d’exemption de visa aux Turcs dans le cadre de cet accord. Nous maintenons notre politique d’immigration. Par ailleurs, nous avons déjà présenté nos objectifs en matière d’accueil des réfugiés syriens en Grande-Bretagne et nous nous y tiendrons. L’accord débattu aujourd’hui ne nous convaincra pas d’en accueillir davantage, mais si nous pouvons parvenir à un accord qui permet de renvoyer les migrants présents dans les îles grecques en Turquie, ce serait une grande avancée », a assuré le Premier ministre britannique.

Manon Flausch 17/03/201616:32

Lettre ouverte du groupe de Spinelli, avec notamment Guy Verhofstadt et Elmar Brok, aux dirigeants européens, qui conseille – la réouverture des frontières – la mise en place d’une agence garde-côte et garde-frontière européenne – une révision solidaire du règlement de Dublin – que l’octroi du statut de réfugié soit décidé par l’UE, et pas la Turquie

Marion Candau 17/03/201616:29

Manon Flausch 17/03/201616:24

Aline Robert 17/03/201616:17

Aline Robert 17/03/201616:05

Les ONG Amnesty International et Human Rights Watch demandent officiellement, dans un communiqué, aux Etats européens de ne pas ratifier l’accord en discussion avec la Turquie.

Aline Robert 17/03/201616:01

https://www.hrw.org/news/2016/03/17/say-no-bad-deal-turkey

Aline Robert 17/03/201615:58

Merkel arrivant au sommet européen se montre prudente, tout en rappelant sa position d’empathie envers les réfugiés. « Nous avons tous vu des images d’Idomeni » dit-elle. Par contraste, le britannique David Cameron se prononce sur l’accord en négociation avec la Turquie, en assurant que celà n’aura aucune conséquence sur l’arrivée de Turcs au Royaume-Uni. « Nous ne sommes pas dans Schengen » rappelle le dirigeant, ce qui suppose que l’assouplissement du régime des visas avec la Turquie ne les concerne pas.

Aline Robert 17/03/201614:46

Des manifestants kurdes ont protesté contre la venue du premier ministre turc, Ahmet Davutoglu, au sommet européen, jeudi 17 mars en début d’après-midi. La Turquie se bat contre plusieurs organisations kurdes en Syrie, dont elle bombarde régulièrement les positions malgré l’opposition internationale, dont celle de la France. Le premier ministre turc soutient que les attentats terroristes qui frappent la Turquie sont le fait des kurdes, et considère le PKK comme une organisation terroriste.

Marion Candau 17/03/201612:45

Manon Flausch 17/03/201612:37

L’accord UE-Turquie ne suffira pas

« Quelle que soit la portée de l’accord (conclus avec la Turquie), celui-ci ne mettra pas en soi un terme à la crise migratoire (…) c’est pourquoi nous ne pouvons nous limiter à cet accord et continuer à appliquer sérieusement notre stratégie commune », a déclaré Donald Tusk, après le sommet tripartite.

Même son de cloche du côté du président de la Commission : Jean-Claude Juncker s’est déclaré « prudemment optimiste quant à la conclusion d’un accord contraignant avec la Turquie ».

Manon Flausch 17/03/201612:35

Marion Candau 17/03/201612:11

Le magazine allemand Der Spiegel a annoncé jeudi que son correspondant avait été contraint de quitter la Turquie, son accréditation n’ayant pas été renouvelée par les autorités.

« Ce comportement vis-à-vis de notre correspondant […] est, selon nous, intolérable et enfreint la liberté de la presse », a dénoncé der Spiegel sur son site Internet.

Manon Flausch 17/03/201611:45

Donald Tusk encourage les dirigeants européens à garder leur sang-froid « Nous ne parviendrons à un bon résultat que si nous collaborons efficacement et que nous gardons notre sang-froid. Je suis prudemment optimiste, mais plus prudent qu’optimiste », a déclaré le président du Conseil avant l’ouverture du sommet. https://twitter.com/eucopresident/status/710406444097642496 Même son de cloche du côté du président de la Commission : Jean-Claude Juncker s’est déclaré « prudemment optimiste quant à la conclusion d’un accord contraignant avec la Turquie ».

Aline Robert 17/03/201611:33

L'action de l'UE jugée incohérente en matière de migration

La Cour des comptes européenne dévoile une enquête cinglante sur la politique migratoire de l’Union européenne, à la veille d’un Conseil européen sur le sujet. Eparpillée et peu cohérente, la politique migratoire manque de stratégie, selon l’auditeur.r.

EurActiv.fr

Aline Robert 17/03/201611:29

Manon Flausch 17/03/201610:02

Dans une interview avec le Handelsblatt, Jean-Claude Juncker a estimé que « la Turquie n’(était) pas prête » à une adhésion à l’UE.

Manon Flausch 17/03/201609:53

Marine Le Pen s’attaque violemment à Angela Merkel

Au moment de l’ouverture du sommet, Marine Le Pen a critiqué la politique européenne en matière migratoire et le rôle dominant joué par Angela Merkel, qu’elle a violemment attaquée et qualifiée de «véritable catastrophe pour l’Union européenne». «L’Allemagne fait n’importe quoi», tacle-t-elle. «Elle a fait n’importe quoi en matière économique, elle a fait n’importe quoi en matière d’immigration. Et M. Sarkozy et M. Hollande suivent aveuglément Mme Merkel. (…) L’intérêt de l’Allemagne c’est d’avoir un euro fort. Ce n’est pas l’intérêt de la France.» Au sujet de la montée du parti populiste allemand AfD et du souhait de ce parti d’un retour au mark, la présidente du FN a affirmé ne pas être «choquée de voir les Allemands défendre les intérêts allemands». «Là où je suis choquée, c’est quand les gouvernements français défendent les intérêts allemands, et ne défendent pas les intérêts français», a-t-elle poursuivi. «Aujourd’hui c’est le chaos. Aujourd’hui c’est la guerre. Aujourd’hui c’est le conflit entre les nations. Aujourd’hui les nations s’insultent. Je crois que ceux qui nous ont vendu ‘l’Europe c’est la paix’ se sont lourdement trompés. L’Union Européenne aujourd’hui c’est la guerre économique, c’est la guerre des postures», renchérit-elle. «Nous nous sommes tellement affaiblis en réduisant nos frontières que nous nous sommes soumis en réalité au chantage de la Turquie.»

Marion Candau 17/03/201608:55

Marion Candau 17/03/201608:26

Ce nouveau sommet, sur deux jours, ne commencera que ce soir à aborder la brûlante crise migratoire, lors d’un dîner qui s’annonce tendu entre des dirigeants européens divisés. Les Européens recevront ensuite vendredi matin le Premier ministre turc Ahmet Davutoglu, rapporte Reuters.

L’accord prévoit le retour en Turquie de toutes les personnes arrivant illégalement sur les îles grecques de la mer Égée via la Turquie selon le principe du « un pour un » : pour chaque Syrien reconduit en Turquie, un Syrien réfugié en Turquie serait accueilli dans un État membre de l’Union. L’objectif est de décourager les candidats à l’exil, qui meurent parfois en mer et viennent gonfler les camps de réfugiés sur le continent, en particulier en Grèce.

L’idée a de quoi séduire une Union débordée par plus de 1,2 million de demandes d’asile en 2015, mais le contenu du projet pose aussi de nombreux problèmes.

« La liste des problèmes à résoudre avant que nous puissions conclure un accord est longue », a admis Donald Tusk dans sa lettre d’invitation au sommet adressée aux dirigeants des 28, fixant comme « priorité absolue de s’assurer que nos décisions respectent le droit européen et international ».

Marion Candau 17/03/201608:16

Le Conseil poste une vidéo intutilée « crise de la migration : un défi extraordinaire pour l’UE » sur son compte Twitter.

Cécile Barbière 16/03/201614:47

Angela Merkel : l’adhésion de la Turquie à l’UE « pas à l’ordre du jour »

La question d’une entrée de la Turquie dans l’Union européenne n’est toujours « pas à l’ordre du jour » malgré les discussions en cours visant à débloquer les négociations dans le cadre d’un pacte sur la crise migratoire, a prévenu la chancelière allemande Angela Merkel devant les députés allemands.

Marion Candau 16/03/201614:45

Selon un communiqué de la Commission européenne, à la date du 15 mars, seuls 937 demandeurs d’asile ont été relocalisés depuis la Grèce et l’Italie, sur les 160 000 prévu par le mécanisme de réinstallation.

« Les jours et les semaines à venir doivent voir une augmentation substantielle du nombre de relocalisations. Les États membres doivent également ouvrir des voies sûres et légales d’entrée en Europe aux personnes ayant besoin d’une protection internationale et témoigner leur solidarité aux pays tiers également touchés par la crise des réfugiés en intensifiant fortement leurs efforts en matière de réinstallation », a affirmé Dimitris Avramopoulos, commissaire européen à la migration, aux affaires intérieures et à la citoyenneté.

Marion Candau 16/03/201610:12

Marion Candau 16/03/201610:03

Chypre menace de torpiller l’accord sur les réfugiés

À la veille du nouveau sommet UE-Turquie, Chypre menace de faire échouer le projet d’accord entre les 28 et Ankara pour tenter de stopper l’afflux de migrants.

EurActiv.fr

Marion Candau 16/03/201609:45

Le climat relégué au rang des « sujets divers » au Conseil européen

Les questions économiques et climatiques ne seront traitées qu’à la marge lors du Conseil européen des 17 et 18 mars à Bruxelles, où la crise des réfugiés devrait une nouvelle fois occuper la totalité de l’agenda des discussions.

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Marion Candau 16/03/201609:20

Les doutes sur la légalité de l'accord UE-Turquie se multiplient

La proposition d’accord entre l’UE et Ankara est illégale car il repose sur le postulat que la Turquie est un « pays tiers sûr », pointe une analyse juridique d’une ONG allemande. Un article d’EurActiv Allemagne.

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Marion Candau 16/03/201609:02

« Le système de Dublin est mort à petit feu car nous ne l’avons pas réformé à temps »

Les États membres qui refusent de participer au système européen d’asile devraient être exclus de l’espace Schengen, car ces deux problématiques sont liées, estime l’eurodéputée Ska Keller. Une interview d’EurActiv Allemagne.

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Marion Candau 08/03/201609:50