Le Parlement européen a adopté des modifications au règlement visant à prolonger les mesures de libéralisation des échanges commerciaux avec Kiev, répondant ainsi aux demandes des agriculteurs de l’UE.
Le Parlement entamera des négociations avec le Conseil sur la base de ce texte approuvé, ce qui repoussera la date d’adoption de la décision finale.
Compte tenu des élections européennes imminentes, qui auront lieu dans moins de 90 jours, le Conseil de l’UE et la commission du commerce du Parlement ont estimé qu’une procédure « accélérée » sans amendements était le meilleur moyen pour que les mesures temporaires soient réapprouvées pour un an, c’est-à-dire jusqu’au 5 juin 2024.
Mais la plénière a voté contre l’avis de la rapporteure Sandra Kalniete (PPE) que la commission parlementaire avait précédemment approuvé.
Les eurodéputés ont ajouté les céréales et le miel à une liste de produits sensibles, pour lesquels des sauvegardes automatiques contre les importations excessives en provenance de Kiev seraient déclenchées lorsque les quantités importées dépassent les volumes moyens de la période de référence 2021-23.
Les votes du PPE ont été décisifs dans l’approbation de l’amendement, qui a reçu 347 voix pour, 117 contre et 99 abstentions. Le rapport est désormais renvoyé à la commission du commerce, qui mènera les négociations au nom du Parlement avec le Conseil, afin d’aplanir les différences entre les deux versions du texte et de parvenir à un terrain d’entente.
La proposition de la Commission sur le renouvellement des mesures commerciales autonomes (MCA) avec l’Ukraine, présentée le 31 janvier, visait à créer un frein d’urgence sur les importations d’œufs, de sucre et de volaille, le déclenchement étant basé sur les données d’après le déclenchement de la guerre, c’est-à-dire les volumes de 2022-23.
Les revendications des agriculteurs
La forte augmentation des importations de denrées alimentaires en provenance d’Ukraine dans l’UE a été un sujet controversé ces dernières années et l’un des principaux éléments à l’origine des manifestations d’agriculteurs dans les États membres d’Europe de l’Est au cours des derniers mois.
Cette question a ensuite été incluse dans les demandes des organisations agricoles de l’UE. Les groupes ont demandé au Parlement et aux États membres d’adopter des mesures de sauvegarde dans un plus grand nombre de secteurs et avec une période de référence basée sur les données commerciales d’avant-guerre.
« Les membres du Parlement ont finalement décidé de faire preuve de compréhension à l’égard des producteurs et fabricants européens concernés », ont déclaré dans une déclaration commune les organisations d’agriculteurs Copa et Cogeca, les transformateurs et négociants de volaille de l’UE, les fabricants de sucre, les producteurs de maïs, les cultivateurs de betteraves et le syndicat des grossistes en œufs, volaille et gibier.
« Nos organisations n’ont jamais remis en question la nécessité de soutenir l’Ukraine », ont-ils ajouté, soulignant que leurs amendements à la proposition de la Commission étaient « limités, mais indispensables ».
Les mesures commerciales autonomes pour la libéralisation des échanges avec l’Ukraine sont en vigueur depuis le 4 juin 2022 et ont déjà été renouvelées une fois. Elles font partie des mesures prises par l’UE pour aider l’Ukraine dans ses échanges commerciaux, tout comme les voies de solidarité qui améliorent les connexions transfrontalières.
En outre, le Parlement a approuvé, lors d’un vote séparé mercredi, à 459 voix pour, 65 contre et 57 abstentions, sa position sur le renouvellement de la suspension des droits restants sur les importations en provenance de Moldavie.
