La Finlande s’apprête à rejeter les règles européennes de taxonomie sur la biomasse

Dans une déclaration faite mercredi 17 novembre, le gouvernement finlandais de Sanna Marin (photo) a déclaré qu’il « ne soutient pas l’adoption de l’acte délégué [sur le climat] sous la forme actuelle proposée par la Commission européenne ». EPA-EFE/JOHANNA GERON / POOL

La Finlande s’est prononcée contre le projet d’«  Acte délégué sur la taxonomie climatique  » de l’UE, affirmant que la classification proposée de la biomasse dans le cadre des règles de financement vertes de l’UE va à l’encontre de l’intérêt national du pays.

Le règlement européen sur la taxonomie définit les conditions permettant de considérer les activités économiques comme durables et indique aux investisseurs ce qui est écologique et ce qui ne l’est pas.

La majorité des activités économiques, y compris l’hydroélectricité et la combustion de la biomasse, ont été couvertes en avril par un «  acte délégué sur le climat  », qui définit les conditions dans lesquelles un secteur économique peut être classé comme une activité «  durable  », «  de transition  » ou «  habilitante  » dans la lutte contre le changement climatique.

Les pays de l’UE doivent se prononcer sur cette proposition en décembre et ne peuvent qu’approuver le texte ou le rejeter, en votant à la majorité qualifiée.

Mais dans une déclaration faite mercredi 17 novembre, le gouvernement finlandais a déclaré qu’il «  ne soutient pas l’adoption de l’acte délégué [sur le climat] sous la forme actuelle proposée par la Commission européenne  ».

La principale préoccupation d’Helsinki est le traitement de la sylviculture et de la bioénergie dans la proposition de l’UE.

«  La question est si fermement liée aux intérêts nationaux que nous ne pouvons pas être un pays sans position dans l’UE  », a expliqué Annika Saariko, la ministre finlandaise des Finances, le 10 novembre.

En septembre, les pays de l’UE ont prolongé le délai d’examen de la proposition. Et la Finlande est arrivée à la conclusion que «  certains aspects des critères techniques de gestion forestière sont difficiles à comprendre et ouverts à l’interprétation.  »

Selon la proposition, «  la foresterie serait exclue de la taxonomie, ce qui rendrait plus difficile l’accès au financement des investissements forestiers  », peut-on lire dans la déclaration du gouvernement finlandais.

Pour la Finlande, où la sylviculture représente environ 20 % des exportations du pays, la proposition renforcerait les obligations de surveillance de la durabilité climatique de l’utilisation des forêts, ce qui «  ne ferait qu’accroître la bureaucratie, et nous ne pouvons pas être certains que cela aiderait à lutter contre le changement climatique  », a déclaré Saariko.

À l’automne, une majorité de législateurs du Parlement européen a déjà approuvé l’acte délégué sur le climat proposé par la Commission, après que plusieurs tentatives de rejet de la proposition aient été mises en échec.

«  Nous sommes en train de rédiger la nouvelle grammaire des marchés financiers  », a déclaré le député français Pascal Canfin le 6 octobre, après le vote final au Parlement.

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La sylviculture devrait être basée sur les conditions locales et le savoir-faire de chaque État membre, a déclaré vendredi (17 septembre) le comité ministériel du gouvernement finlandais sur les affaires européennes.

Anciennes alliances

Le gouvernement suédois devrait s’aligner sur la position finlandaise car son industrie forestière nationale est tout aussi importante et les deux pays ont fait pression ensemble pour peser sur le premier acte délégué de l’UE.

La Finlande pourrait également chercher à relancer l’alliance de neuf pays de mars 2021, qui demandait à l’UE de reconnaître «  le rôle crucial de la bioénergie dans le bouquet énergétique des États membres  ».

«  Toutes les formes de combustibles bioénergétiques solides, gazeux et liquides qui sont durables en vertu de la directive sur les énergies renouvelables doivent être déclarées sources d’énergie durables à long terme  », indique la lettre signée par la République tchèque, l’Estonie, la Finlande, la Hongrie, la Lettonie, la Lituanie, la Slovaquie, la Slovénie, la Suède et la Pologne.

L’association suédoise de l’industrie forestière a critiqué les critères d’économie circulaire énoncés dans la taxonomie.

«  Les critères proposés dans le projet de rapport donnent des avantages aux États membres qui ont moins de ressources naturelles et une population plus importante, et par conséquent des désavantages aux États membres comme la Suède, qui ont des ressources naturelles abondantes et une population moins importante  », a expliqué Kai-Yee Thim, directeur des produits et de la sécurité à l’association suédoise des industries forestières.

La Finlande et la Suède devraient obtenir le soutien de 13 autres États membres de l’UE, représentant 65 % de la population totale de l’UE, afin de bloquer la proposition d’acte délégué.

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