Un éminent expert de l'innovation a mis en garde l'Europe affirmant qu'elle pourrait rencontrer des difficultés dans la mise en œuvre de la nouvelle "Union pour l'innovation" et de ses stratégies "Europe 2020". Bengt-Åke Lundvall, professeur d'économie à l'université d'Aalborg, a déclaré que l'Europe pourrait tirer des leçons de l'approche chinoise en matière d'élaboration des politiques dans la mesure où en Chine, des tâches spécifiques sont attribuées à des fonctionnaires individuels afin de s'assurer qu'elles sont réalisées.