Kakha Kuchava : en Géorgie, nous changeons la culture politique

Kakha Kuchava [Georgi Gotev]

Kakha Kuchava, le président du Parlement géorgien, s’est confié sur les derniers développements depuis la médiation de Charles Michel, le rôle de la Russie et le nouveau format du « trio associé » entre la Géorgie, l’Ukraine et la Moldavie.

Kakha Kuchava est devenu le président du Parlement géorgien le 27 avril 2021. Avocat de formation, il a travaillé en tant qu’expert juridique pour diverses organisations et en tant que directeur général de la société minière et géologique Georgian Copper and Gold.

Qu’est-ce qui vous amène à Bruxelles et avez-vous de bonnes nouvelles pour vos interlocuteurs européens à la suite de la crise politique en Géorgie ?

C’est ma première visite ici depuis que j’ai été élu président du Parlement. Nous avons des réunions très importantes, à commencer par celle du président du Parlement européen [David] Sassoli et de différents groupes politiques. Nous avons également des réunions avec les commissaires européens et à l’OTAN.

La voie que nous avons choisie, l’intégration européenne et euroatlantique, et notre déclaration selon laquelle nous serons prêts à demander l’adhésion à l’UE en 2024, nécessitent davantage de travail et de réformes. Il s’agit non seulement de réformer la législation, mais aussi d’institutionnaliser les meilleures pratiques européennes, afin que notre pays ait un agenda non seulement géorgien, mais aussi européen, et de pouvoir dire en 2024 que nous n’avons pas seulement rempli l’agenda d’adhésion, mais que nous avons été en phase avec toutes les réformes que l’agenda européen au sens large envisage.

Il était important de parler avec les députés européens et nous avons senti leur soutien. En ce qui concerne la crise que vous avez mentionnée, nous la qualifions de crise artificielle, car rien ne permet d’affirmer qu’il y a eu fraude électorale, comme le prétendent certains représentants de l’opposition. Nous constatons seulement que les observateurs internationaux des élections et les observateurs géorgiens sont tout à fait en accord avec les déclarations et le rapport final de l’OSCE-BIDDH selon lequel les élections se sont déroulées de manière libre, équitable et compétitive. La crise artificielle a été créée sur la base d’allégations d’élections truquées, mais cette perception n’existe plus.

Compte tenu de l’engagement de la Géorgie à construire une république parlementaire de type européen, nous avions besoin d’un consensus entre le parti au pouvoir et l’opposition. L’implication de Charles Michel et l’accord signé par le parti au pouvoir et la plupart des membres de l’opposition – seuls deux d’entre eux ont refusé de le faire – devraient permettre au pays d’avancer plus rapidement.

Deux partis ont refusé de signer : cela signifie-t-il que nous ne sommes pas encore sortis de l’auberge ?

Ce que nous ne voulons pas voir à l’avenir, c’est le boycott du travail parlementaire. Heureusement, nous voyons maintenant une majorité des partis d’opposition siéger au Parlement. L’UNM refuse toujours de le faire, bien qu’il y ait des signes qu’ils vont entrer au Parlement, et j’ai bon espoir que nous aurons une vie parlementaire normale, et qu’ils exprimeront leurs préoccupations et leurs critiques à la tribune du Parlement, lors des sessions et des travaux des commissions, et non dans la rue, comme ils le font encore aujourd’hui.

Donc vous avez toujours des tentes devant le Parlement comme nous nous en souvenons depuis des années ?

C’est un pays libre. S’ils veulent exprimer leur protestation, ils ont le droit de le faire. Mais nous voyons que le nombre de leurs partisans dans les rues diminue. Les gens veulent les voir au Parlement. C’est une stratégie qu’ils ont choisie pour le moment, peut-être en changeront-ils pour le mieux, dans l’intérêt du pays. Mais encore une fois : c’est leur choix. Nous avons tous entendu les inquiétudes de Bruxelles et de Washington, critiquant la partie de l’opposition qui ne veut pas entrer au Parlement. Ce pays, compte tenu de sa situation géopolitique difficile, des défis auxquels il est confronté, a besoin de discuter des problèmes au Parlement, pas dans la rue.

La situation est-elle due à la position de Mikheil Saakashvili [ancien dirigeant du MNU en exil] ?

Le fait est que lorsque l’actuel président du MNU [Nika Melia] a été libéré de prison sous caution, la première chose qu’il a faite a été de s’envoler pour Kiev, afin de discuter de la stratégie avec Mikheil Saakashvili. Je pense qu’il est toujours là-bas. Il a posté une photo d’eux en train de discuter. Malheureusement, M. Saakashvili n’est plus citoyen géorgien, il a renoncé à sa citoyenneté, et en s’immisçant dans la politique de la Géorgie, il viole la Constitution de notre pays.

Sans lui, l’UNM serait un meilleur parti ?

C’est à eux de décider, pas à moi.

Le Rêve géorgien serait un meilleur parti sans Bidzina Ivanishvili (son fondateur milliardaire) ?

Le Rêve géorgien est déjà sans Bidzina Ivanishvili. La dernière fois que je l’ai vu, c’était pendant les élections, le 31 octobre au soir. Je ne le vois pas, je ne lui envoie pas de SMS, je ne lui parle pas au téléphone. Aucun contact. Il a quitté la politique. C’est peut-être difficile à croire pour certains, mais le temps passera et cela deviendra évident.

Pourquoi, dans l’espace postsoviétique, des partis politiques sont-ils créés autour de personnalités – portant même parfois leur nom, comme le « bloc Timochenko » ou le « bloc Porochenko » en Ukraine ? Comment cela pourrait-il être durable ?

Il est important de dire qu’en Géorgie, nous sommes en train de changer la culture politique. Les changements que nous avons apportés à la Constitution en 2019 ont tout d’abord servi à renforcer la représentation de l’opposition au Parlement. C’est la première fois en Géorgie, au cours des 25-26 dernières années, que notre pays a une telle représentation multipartite au Parlement, soit 14 partis politiques et neuf blocs politiques au total, et un si grand nombre de représentants de l’opposition – 60 sur 150. Et à partir de 2024, nous passerons à un système entièrement proportionnel. Cela souligne une fois de plus la volonté du parti au pouvoir de passer à un style de vie parlementaire plus européen, et pas seulement sur le papier, mais aussi dans la pratique.

Je pense donc que ces trois années avant les élections parlementaires de 2024 seront utilisées au mieux, avec plus de dialogue entre les partis politiques, ce qui nous manquait auparavant. L’une des obligations prévues par l’accord de Charles Michel est la réforme complète du code électoral. Mais cela a été convenu sans l’intervention d’aucun ambassadeur ou diplomate étranger. Il a été entièrement négocié entre le parti au pouvoir et l’opposition. Petit à petit, nous allons créer cette culture politique du compromis qui servira au mieux les intérêts de notre pays.

La situation dans les rues de Tbilissi est-elle plus calme maintenant ?

Elle l’est certainement. Les gens apprécient la levée des restrictions, nous avons une vaccination plus rapide, nous espérons que d’ici la fin de l’année 65 % de la population sera vaccinée. Des représentants de l’opposition ont fait d’importantes déclarations, affirmant qu’ils n’ont pas pu prouver que les élections étaient truquées et que c’est pour cela qu’ils sont de retour au Parlement, et qu’ils pensent avoir obtenu un bon résultat avec l’accord. L’UNM reste en effet en dehors, nous voyons encore des tentes devant le Parlement.

Votre pays organise une conférence internationale annuelle à Batumi. Y aura-t-il une présence physique d’invités étrangers ou sera-t-elle en ligne ?

Nous souhaitons que ce soit un événement avec une présence physique. Nous verrons comment tout se passe en termes de facilitation des voyages internationaux. Une autre option serait un événement hybride. Dans les semaines à venir, nous prendrons la décision finale.

La Russie est-elle l’éléphant dans la boutique de porcelaine ?

Malheureusement, la Russie poursuit sa politique destructrice et son annexion rampante. Aujourd’hui (19 mai), marque le cinquième anniversaire de l’assassinat du citoyen géorgien Giga Otkhozoria, tué près de la région occidentale de la Géorgie, l’Abkhazie, occupée par la Russie. Personne n’a été sanctionné, bien qu’il existe des preuves. Cela montre une fois de plus comment la Russie continue à être encore plus agressive. Nous avons remporté un succès : l’année dernière, la résolution de l’ONU a eu un nombre record de co-sponsors et de partisans de l’intégrité territoriale de la Géorgie. Grâce à notre politique de résolution pacifique des conflits et au grand soutien de la communauté internationale, nous pourrons atteindre notre objectif et unir à nouveau la Géorgie.

La Géorgie a rejoint l’Ukraine et la Moldavie, officialisant ainsi les ambitions européennes plus élevées de ces pays dans le cadre d’un trio associé. Mais contrairement à la Géorgie, où l’adhésion à l’UE et à l’OTAN bénéficie d’un soutien massif, en Moldavie, à chaque élection, personne ne sait si le camp pro-UE ou le camp prorusse l’emportera. Et en Ukraine, la partie du pays gérée par les séparatistes est prorusse. Êtes-vous sûr que ce format ne vous freine pas ?

Pour l’UE, le Partenariat oriental est un format très important. D’ailleurs, le format que vous avez mentionné a été défini pour la première fois, il y a trois ou quatre ans, au niveau des Parlements des trois pays. Nous, les trois pays, avons une amitié de longue date, et ce qui nous unit, c’est aussi que nous avons des accords d’association avec l’UE. Certains ont plus de défis, d’autres moins, mais c’est ce qui nous rend encore plus forts. Au bout du compte, nous sommes solidaires pour faire en sorte que nos trois nations atteignent leur objectif final.

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