L’Union européenne n’est pas prête à accepter l’inclusion d’un pays en guerre, a averti mardi (20 février) l’ex-président de la Commission européenne et ancien Premier ministre portugais José Manuel Durão Barroso, appelant plutôt à une entente éventuelle qui empêcherait le conflit en Ukraine de s’étendre.
« La question la plus difficile est la suivante : l’Union européenne n’est pas prête à inclure un pays en guerre comme l’Ukraine, car cela reviendrait à faire entrer la guerre dans l’Union européenne. Tôt ou tard, nous devons nous préparer à un éventuel accord de compréhension », a déclaré M. Barroso.
« Il y a un agresseur [la Russie] et un pays agressé [l’Ukraine] — ce n’est pas une situation symétrique et, dans ces conditions, ce dont nous avons besoin, c’est de la paix. Nous n’en sommes pas encore là, mais c’est très important. Sinon, nous donnons à [Vladimir] Poutine des raisons de prolonger la guerre pendant des années et des années », a-t-il ajouté.
M. Barroso a ouvert la conférence sur le processus d’adhésion de l’Ukraine à l’UE : « l’adhésion de l’Ukraine à l’Union européenne — ce dont nous avons besoin pour réussir l’élargissement ».
Lors de la conférence, M. Barroso a souligné l’importance de nouvelles approches politiques et diplomatiques.
« Le problème est européen, car si Poutine gagne la guerre en Ukraine, ce n’est pas seulement une défaite pour les Ukrainiens. C’est aussi une défaite pour nous [les Européens] », a-t-il déclaré.
« Lorsque les gens me demandent où se trouve l’« armée européenne », je leur réponds que c’est l’armée ukrainienne. L’armée ukrainienne est l’armée européenne », a-t-il déclaré, soulignant qu’il s’exprimait « personnellement ».
L’année dernière, le Conseil européen a décidé d’accepter les candidatures de l’Ukraine et de la Moldavie et d’ouvrir les négociations d’adhésion avec elles.
M. Barroso a rappelé que l’Ukraine souhaitait adhérer à l’UE après la « révolution orange » (2004/2005), mais qu’il n’y avait pas de consensus entre les États membres et qu’un accord d’association avait donc été proposé.
« Pendant cette période, j’ai eu des contacts avec le président Poutine. Il ne s’est jamais opposé à ce que l’Ukraine conclue un accord d’association ou même fasse partie de l’Union européenne. Ce qu’il a clairement indiqué, c’est qu’il n’acceptait pas que l’Ukraine rejoigne l’OTAN, comme il l’a souligné à Bucarest en 2008 », a-t-il déclaré.
Or, en 2014, au moment de signer un accord d’association, le président ukrainien pro-russe Viktor Yanukovych avait déclaré qu’il ne pouvait pas signer car la Russie ne le permettrait pas.
« Vladimir Poutine a ajouté que, s’il s’était agi des forces régulières de la Russie, Kiev “serait prise en moins de deux semaines” », a narré M. Barroso.
« Sept jours plus tard, j’ai rapporté la conversation à la Commission, puis elle a fait l’objet d’une fuite. Le Kremlin n’a pas apprécié. Il ne l’a pas nié, mais a prétendu que j’avais mentionné les paroles de M. Poutine hors de leur contexte », a-t-il ajouté.
La menace contre Kiev « était la manifestation de son désir secret de ne pas seulement vouloir la Crimée, mais l’ensemble de l’Ukraine », a-t-il estimé.
« Il était clair pour moi que Poutine, émotionnellement et politiquement, n’acceptait pas plus la réalité ukrainienne que la Biélorussie, un pays contrôlé par Moscou », a-t-il déclaré.
« Poutine n’est pas fou, il est dangereux et c’est un autocrate, mais il n’est pas irrationnel. Il a commis une grave erreur. Il n’a pas compté sur la détermination du peuple ukrainien et sur le soutien du bloc européen et des États-Unis. Voilà où nous en sommes. Une véritable guerre au milieu de l’Europe », a-t-il conclu.
