Dans l’est de l’Allemagne, la guerre en Ukraine domine les élections régionales

Sahra Wagenknecht, leader du parti politique Sahra Wagenknecht Alliance (BSW), s'adresse à ses partisans lors de la campagne pour les élections de l'État de Thuringe, le 19 août 2024 à Eisenach, en Allemagne. [(Photo by Jens Schlueter/Getty Images)]

La guerre en Ukraine préoccupe fortement les électeurs des Länder est-allemands de Thuringe et de Saxe à l’approche du scrutin régional prévu le 1er septembre. Cependant, selon les déclarations des têtes de liste mercredi 21 août, le sujet a peu d’influence sur la politique étrangère.

Les électeurs des Länder de Thuringe et de Saxe — qui font partie de l’ancienne Allemagne de l’Est — se rendront aux urnes le 1er septembre pour élire les membres de leur parlement régional. Le parti d’extrême droite Alternative pour l’Allemagne (AfD, Europe des nations souveraines) pourrait s’imposer.

Parallèlement, le nouveau parti populiste de gauche Alliance Sahra Wagenknecht (BSW, non affilié au Parlement européen) pourrait arriver en troisième position dans les deux Länder, ce qui compliquerait la création de coalitions gouvernementales stables, tous les grands partis ayant refusé de collaborer avec l’AfD.

« La question de la guerre et de la paix est, bien sûr, une question centrale, et elle touche énormément les gens à l’Est », a déclaré Katja Wolf, tête de liste pour la BSW dans les élections de Thuringe, à un groupe de correspondants étrangers, dont Euractiv, mercredi 21 août.

« En ce qui concerne l’Ukraine, je suis favorable à l’idée d’envoyer le signal maintenant que nous devons mettre fin à cette guerre et le faire par des voies diplomatiques », a-t-elle poursuivi, mettant en garde contre une « spirale » d’escalade.

« Cela signifie également que je suis convaincue que les livraisons d’armes allemandes ne peuvent plus avoir lieu dans les mêmes conditions », a-t-elle ajouté.

La présidente du parti, Sahra Wagenknecht, qui n’est pas candidate aux élections régionales mais qui joue un rôle important dans les campagnes, est allée plus loin en établissant des conditions de politique étrangère pour les coalitions au niveau régional.

« Nous ne participerons qu’à un gouvernement de Land qui adopte également une position claire en faveur de la diplomatie et contre les préparatifs de guerre », a affirmé Sahra Wagenknecht en juillet, avertissant qu’« une nouvelle course aux armements engloutira des milliards qui sont nécessaires de toute urgence pour les écoles, les hôpitaux, le logement et l’augmentation des retraites ».

Selon les sondages actuels, la participation de la BSW au prochain gouvernement de Land serait nécessaire en Thuringe pour qu’une coalition majoritaire sans l’AfD puisse être formée.

De son côté, le Premier ministre sortant de Thuringe, Bodo Ramelow, a adopté un point de vue opposé, bien qu’il soit issu du parti de gauche, qui s’oppose traditionnellement aux livraisons d’armes.

« J’ai soutenu le peuple ukrainien dès le premier jour », a-t-il déclaré aux journalistes mercredi, ajoutant qu’« un pays envahi doit être en mesure de se défendre ».

« La responsabilité à l’égard des États d’Europe centrale et orientale est une responsabilité européenne, et non une responsabilité à laquelle nous pouvons nous soustraire d’une manière ou d’une autre », a-t-il ajouté. « À cet égard, j’ai toujours adopté une position claire sur la question des livraisons d’armes. »

« Notre position ne repose pas sur les sentiments de la majorité de la population », a indiqué le Premier ministre sortant, tout en reconnaissant : « cela pourrait également me coûter beaucoup de voix ».

Le parti de gauche de Bodo Ramelow — qui a perdu plusieurs membres, dont Wolf, au profit de l’alliance dissidente de Sarah Wagenknecht — recueille actuellement environ 15 % des voix, contre 31 % lors des dernières élections de Land en 2019.

Le Premier ministre conservateur d’un Land prend ses distances avec la CDU

Selon la constitution allemande, seul le gouvernement fédéral contrôle la politique étrangère et de défense, les gouvernements des Länder n’ayant pas de prérogatives sur le sujet.

Cependant, la BSW n’est pas la seule à espérer une plus grande prise en compte du point de vue de l’Allemagne de l’Est sur la question, qui diffère considérablement de celui de l’Allemagne de l’Ouest.

Alors que l’opposition conservatrice CDU (PPE) au niveau fédéral soutient fermement les livraisons d’armes à l’Ukraine — et a souvent critiqué le chancelier Olaf Scholz pour sa lenteur — Michael Kretschmer, Premier ministre sortant de la CDU en Saxe, a pris ses distances.

« Dès le début, je me suis clairement exprimé contre les livraisons d’armes et j’ai plaidé en faveur d’initiatives diplomatiques », a déclaré Michael Kretschmer à Redaktionsnetzwerk Deutschland au début du mois.

« Nous ne pouvons plus continuer à financer l’achat d’armes pour l’Ukraine pour que ces armes soient utilisées et ne servent à rien », a-t-il ajouté.

Plus tôt cette semaine, une lettre du ministre allemand des Finances, Christian Lindner (Parti libéral-démocrate, FDP/Renew), a suscité un débat en Allemagne. La lettre souligne que le financement des livraisons d’armes sera réduit à 4 milliards d’euros en 2025 (contre 7,1 milliards d’euros cette année), tandis que les fonds supplémentaires devraient provenir principalement des intérêts des actifs russes gelés, comme convenu entre les pays du G7.

L’indignation de l’opinion publique a conduit les représentants du gouvernement, dont Olaf Scholz, à assurer que le soutien à l’Ukraine se poursuivrait.

« L’Allemagne est et reste le plus grand soutien de l’Ukraine en Europe », a-t-il publié sur X.

Élections régionales : l’est de l’Allemagne se prépare à une poussée populiste

À quelques semaines d’élections régionales dans certains Länder de l’est de l’Allemagne, le parti d’extrême droite de l’AfD et le mouvement populiste de gauche BSW sont crédités de très bons résultats.

Faux espoirs

Si les candidats des autres partis ont reconnu l’importance des questions de politique étrangère pour les électeurs de Thuringe, ils ont également reproché à la BSW d’avoir créé de faux espoirs quant à l’influence des élections régionales.

« Je ne signerai pas un accord de coalition qui contient des choses que nous ne pouvons pas décider. Et nous ne pouvons pas décider de cela », a justifié Georg Maier, tête de liste du Parti social-démocrate (SPD) en Thuringe, à propos des livraisons d’armes.

« Sarah Wagenknecht sait, bien sûr, qu’elle peut gagner des voix avec cette question. Mais il s’agit d’une tromperie des électeurs. La Thuringe n’a aucune influence sur la politique étrangère allemande », a-t-il conclu.

L’aide allemande à l’Ukraine réduite de moitié en 2025

Compte tenu de ses restrictions budgétaires, l’Allemagne prévoit de réduire les fonds alloués à l’Ukraine en 2025 par rapport à cette année. Le gouvernement fédéral insiste plutôt sur le fait que l’aide devrait être principalement financée par les intérêts des avoirs russes gelés.

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