L'eurodéputé Michael Theurer, le porte-parole des libéraux allemands sur les questions régionales, réclame un remaniement urgent des fonds structurels et de cohésion. Un reportage d'EURACTIV Allemagne.
L’Allemagne est l’État qui contribue le plus au budget de l’UE, tandis que les fonds de politique régionale sont habituellement dépensés pour les pays plus pauvres (voir « Background »). Mais M. Theurer est partisan d'un remaniement de la politique régionale par le biais de l’adoption d’une approche plus novatrice qui serait, selon lui, dans l’intérêt commun.
Changement de mentalité
Theurer affirme être en faveur d’une aide structurelle pour le développement macroéconomique régional mais il souhaite voir une évolution de l’importance des fonds structurels et de cohésion. La compétitivité et la capacité d’innovation des PME, ainsi que le transfert de technologie de la science à l’économie, doit se placer au centre du financement régional futur.
L’eurodéputé allemand insiste également sur la nécessité de meilleures évaluations de l’impact de l’aide structurelle sur l’ensemble de l’économie. Selon lui, l’aide structurelle est un « instrument très ingénieux » puisqu’il touche aux origines des déséquilibres et promeut la compétitivité.
Cependant, les PME ne reçoivent qu’environ 10 à 20 % des fonds issus des programmes de recherches gérés de manière centralisée, ce qui est vraiment trop peu, déclare-t-il. Il soutient que l’aide régionale, lorsqu’elle est dépensée de manière appropriée, constitue toujours une aide pour les PME.
Selon l’eurodéputé allemand, une utilisation bien plus efficace de l’aide structurelle est possible et souhaitable pour la période post-2013, qui sera couverte par le nouveau cadre financier pluriannuel de l’Union européenne.
Synergie avec la Commission ?
La Commission européenne cherche également à améliorer l’efficacité de l’aide régionale et voit la politique régionale comme un outil unique qui pourra permettre d’atteindre les objectifs de la stratégie « Europe 2020 » de l’UE.
Dirk Ahner, directeur général du service politique régionale de l’UE, a brièvement exposé sa vision à EURACTIV Allemagne. Il a appelé à rationaliser les efforts sur les sujets prioritaires et souhaite également accorder plus de prêts que de subventions pour permettre au financement d’être recyclé en ce que l’on appelle des « fonds renouvelables ».
Selon lui, cela permettrait une utilisation maximale des fonds existants, sans exiger de contributions nationales supplémentaires.
Il y a fort à parier que les débats concernant le future du budget de l’UE causeront beaucoup de controverses dans les mois à venir. La Pologne, en particulier, affirme que la meilleure utilisation de l’argent européen s’effectue dans le cadre des fonds structurels.
« Il va être très compliqué d’expliquer aux Polonais que donner de l’argent à la Chine pour combattre le changement climatique constitue une meilleure utilisation de l’argent de l’UE », a prévenu un représentant polonais.