Incertitudes autour du paquet énergie-climat 2030

Panneaux solaires, 2010. [Chineeb/Wikimedia]

L’industrie et les organisations de défense de l’environnement regardent avec précaution le flux de documents venant des institutions européennes sur le paquet énergie-climat à l’horizon 2030.

Des doutes subsistent quant aux réelles intentions de l’UE en matière de politique énergétique et de lutte contre le changement climatique. Selon un document consulté par EURACTIV, le Conseil défendrait un objectif contraignant de 30 % d’efficacité énergétique, soit plus que ce que proposait initialement la Commission.

Outre la réduction de leur consommation d’énergie d’ici 2030, les États membres devraient également diminuer leurs émissions de gaz à effet de serre de 40 % et augmenter la part d’énergies renouvelables de 30 % par rapport aux niveaux de 1990.

Ces objectifs sont plus ambitieux que les propositions officielles précédentes présentées par la Commission au cours de l’été. L’exécutif avait en effet suggéré deux objectifs contraignants de 40 % pour les gaz à effet de serre et de 27 % pour les énergies renouvelables. L’ambition de 30 % d’efficacité énergétique est également sur la table, mais c’est le Conseil qui devra trancher la question en octobre.

>> Lire aussi : Bisbilles à la Commission sur l’efficacité énergétique

Mais une autre proposition, moins ambitieuse, circule également. Elle s’appuie probablement sur une note d’information préparée par le secrétariat général de la Commission qui a récolté les commentaires des représentants permanents.

Les chiffres sont similaires à ceux de la Commission, à une différence près : l’objectif en matière d’efficacité énergétique, réduit à 27 %, est « indicatif » plutôt que contraignant.

Retour à janvier 2014

Autrement dit, la Commission reviendrait presque aux propositions qu’elle a avancées en janvier 2014 :40 %, 27 % et 25 %.

>> Lire : Le paquet énergie-climat 2030 déçoit les écologistes

« Dans les tous cas, ces fuites prouvent un sérieux manque d’ambition », indique Adrian Joyce, secrétaire général de l’Alliance européenne des entreprises pour l’efficacité énergétique dans les bâtiments (EuroACE). Il explique à EURACTIV que « quand il s’agit d’un objectif global en matière d’efficacité énergétique, un seuil de minimum 35 % commencerait à devenir satisfaisant. Un objectif de 40 % aurait par conséquent un bon rapport coût-efficacité. »

Pour sa part, l’Association européenne de l’énergie éolienne affirme qu’une part de 27 % en énergies renouvelables ne suffirait pas :« 30 % serait le minimum. Un objectif de 27 % représenterait un « scénario de statu quo », qui augmenterait les coûts pour atteindre la feuille de route à l’horizon et qui risque d’augmenter l’utilisation à long terme des énergies fossiles ».

L’organisation écologiste les Amis de la Terre Europe indique :« Ces propositions déstabilisent le paquet climat. On dirait que la Commission s’oriente vers une ambition modeste afin d’obtenir un accord au sein du Conseil. »

Les ministres de l’Énergie et de l’Environnement examineront ces options lors d’une réunion informelle des 5 et 6 octobre, alors que les chefs d’État devraient émettre leurs conclusions le 23 octobre.

La communication de la Commission sur l'efficacité énergétique, « Cadre pour le climat et l'énergie à l'horizon 2030 », évalue si l'UE est en bonne voie pour atteindre l'objectif de 20 % en matière d'efficacité énergétique d'ici 2020.

Elle précise les mesures à mettre en place pour satisfaire les ambitieux et la Commission propose un nouvel objectif de 30 % d'économie d'énergie d'ici 2030

Ce document vient compléter le paquet énergie-climat 2030 qui a été adopté par la Commission européenne le 22 janvier 2014.

L'UE dispose actuellement de trois projets climatiques afin de réduire de 20 % les émissions de CO2 sur le continent et d'atteindre 20 % d'énergies renouvelables et d'efficacité énergétique d'ici 2020.Les objectifs à l'horizon 2030 remplacent ceux de 2020, appelés « 20-20-20 ».

  • Octobre 2014 : les États membres prennent une décision sur les objectifs en matière d'efficacité énergétique au Conseil européen
  • Septembre 2014 : le secrétaire général de l'ONU, Ban Ki-Moon, accueillera le sommet sur le climat à New York
  • Octobre 2014 : le Conseil européen devrait discuter des objectifs climat-énergie pour 2030
  • Décembre 2014 : Conférence sur le climat (COP 20) à Lima (Pérou)
  • Déc. 2015 : un accord contraignant international devrait voir le jour dans le cadre de la conférence des Nations unies sur le changement climatique à Paris
  • 2017 : prochaine révision de la Commission sur les mesures en matière d'efficacité énergétique
  • 2020 : date butoir pour atteindre les objectifs 20-20-20

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