Le groupe d’experts de haut niveau dirigé par Wim Kok devrait
proposer que chaque Etat-membre de l’UE élabore son propre plan
d’action pour la croissance et l’emploi.
Dans son rapport d’évaluation des progrès effectués en vue de la
réalisation des objectifs de Lisbonne, le groupe d’experts dirigé
par Wim Kok devrait suggérer que chaque Etat-membre élabore
son propre plan d’action pour stimuler la compétitivité de l’Union
européenne. Selon le Financial Times, l’ancien premier ministre
néerlandais devrait également recommander une réduction du
nombre d’objectifs énoncés dans l’agenda de Lisbonne.
Le rapport devrait confirmer que les Etats-membres sont très en
retard par rapport au calendrier prévu, et que l’essentiel des
efforts demeure à accomplir si l’Europe souhaite encore devenir
« l’économie de la connaissance la plus compétitive du monde à
l’horizon 2010 ».
En recommandant l’élaboration au niveau national de plans
d’action pour la croissance et l’emploi, le groupe d’experts entend
plaider en faveur de davantage d’émulation entre
Etats-membres.
Le rapport devrait également conseiller aux gouvernements
européens de faire porter l’essentiel de leurs efforts sur un
nombre réduit d’objectifs, tels que l’augmentation du taux d’emploi
de 64 à 70% de la population active et l’accélération de la
croissance. Si une telle recommandation devait être suivie
d’effets, les deux autres piliers de l’agenda de Lisbonne
(protection sociale et environnement) se trouveraient de facto
relégués au second plan.
« Des plans d’action nationaux ne nous mèneront nulle part », a
déclaré Paul Hofheinz, du Lisbon Council (un groupe issu de la
société civile). « Plutôt que de distribuer les mauvais points, le
rapport devrait s’attacher à donner des orientations permettant aux
gouvernements de l’UE de mieux oeuvrer à une réalisation des
objectifs de Lisbonne. »
Le rapport, dont la rédaction devrait être
achevée cette semaine, sera présenté au Conseil européen du 5
novembre 2004. Le Conseil européen de printemps de mars
2004 avait confié à Wim Kok le soin de superviser la
rédaction de ce rapport, censé servir de base à une évaluation
à mi-parcours du processus de Lisbonne (voir EURACTIV 23 Avril
2004).