Retardé en début de mois à la demande de
Moscou, le quatorzième sommet UE-Russie aura finalement
lieu le 25 novembre à La Haye. La délégation
russe sera emmenée par le Président Vladimir
Poutine.
Programmé à l’origine pour le 11
novembre, le quatorzième sommet UE-Russie avait
été retardé en dernière minute à
la demande de Moscou. Ce retard était expliqué
principalement par l’intention du Kremlin de
rencontrer la nouvelle Commission qui, selon les
dernières indications, devrait prendre ses fonctions
le 22 novembre.
Mais il y a également d’autres questions
brûlantes. Le sommet doit en principe aborder le
sujet sensible des relations communes avec les voisins
que sont l’Ukraine, la Biélorussie et la
région du Caucase ainsi que le rôle qu’est
appelé à y jouer l’Organisation pour la
Sécurité et la Coopération en Europe
(OSCE). L’implication de l’OSCE dans la
région a subi ces dernières années les
critiques de Moscou qui soutient que l’organisation
doit se concentrer en premier lieu sur la
sécurité plutôt que sur la surveillance
des élections.
La guerre en Tchétchénie (qui selon les
derniers rapports amènerait de nombreux
tchétchènes à chercher refuge ou asile en
Pologne), les droits de l’Homme, Kaliningrad, les
récentes réformes politiques du Président
Poutine, le rapprochement de Moscou avec Washington et le
désir du Kremlin de définir lui-même le
statut particulier de la Russie dans ses relations avec
l’UE constituent autant d’autres sujets sensibles
entre les deux voisins.
Les dirigeants Russes et Européens tenteront
d’arracher un accord établissant un cadre
exhaustif pour les futures relations bilatérales
avec les ‘quatre zones’. L’accord doit
couvrir les questions économiques, la liberté,
la sécurité et l’Etat de droit ainsi que
l’éducation et la science.