En pologne, un projet de loi proposé par la Gauche, membre de la coalition au pouvoir, visant à introduire des unions civiles, y compris homosexuelles, a créé des tensions au sein de la coalition dirigée par le Premier ministre Donald Tusk. La Cour européenne des droits de l’homme a toutefois obligé Varsovie à modifier la loi en vigueur.
Actuellement, le pays est l’un des cinq États membres de l’UE, avec la Bulgarie, la Roumanie, la Lituanie et la Slovaquie, qui n’autorisent pas encore les couples de même sexe à officialiser leur union. Cette situation pourrait changer avec le projet de loi de la Gauche (S&D), l’un des partis au pouvoir.
Selon ce projet, les personnes en union civile auraient le droit à un nom de famille commun, des droits fiscaux similaires à ceux des couples mariés, le droit d’obtenir des informations médicales sur leur partenaire et de lui rendre visite à l’hôpital, ainsi que le droit de bénéficier de droits successoraux, entre autres. En outre, une personne pourrait prendre en charge les enfants de son partenaire en cas de décès, par exemple.
Le parti paysan polonais (PSL, PPE), également membre de la coalition et connu pour ses positions plutôt conservatrices, s’est opposé à certains éléments du projet.
Władysław Kosiniak-Kamysz, leader du PSL et ministre de la Défense, a annoncé que son parti n’approuverait pas le droit de s’occuper des enfants du partenaire, tandis que le droit à la succession et à l’information médicale doit être discuté.
La décision de la CEDH
Certaines ONG, dont la Campagne contre l’homophobie (KPH), ont demandé au PSL de soutenir la loi proposée par son partenaire de coalition. Elles ont cité l’arrêt rendu en décembre par la Cour européenne des droits humains, qui oblige la Pologne à modifier la loi existante.
Marcin Wiącek, médiateur polonais, a également cité le même arrêt et a averti que la non-adoption de la loi sur l’union civile constituerait une violation de la Convention européenne des droits humains.
« La jurisprudence très cohérente de la Cour européenne des droits de l’homme et l’arrêt de décembre montrent qu’il est du devoir de l’État d’institutionnaliser les unions entre personnes de même sexe », a déclaré M. Wiącek à la chaîne privée TVN24.
L’arrêt de la CEDH a été rendu dans une affaire concernant cinq couples polonais homosexuels qui demandaient le droit d’enregistrer leur union. La Cour a estimé que la Pologne avait enfreint la Cour européenne des droits de l’homme et qu’elle était tenue d’assurer la protection juridique des couples de même sexe.
« Si nous avons la possibilité d’introduire une version des partenariats civils dans le droit polonais, je pense que cela vaut la peine d’essayer », a déclaré Katarzyna Kotula, ministre de l’Égalité (Gauche, S&D).
Elle a ajouté qu’elle avait décidé, avec le Premier ministre Donald Tusk, que le projet d’union civile serait soumis au Parlement par l’ensemble du gouvernement, et pas seulement par la Gauche.
Un législateur indécis
La gauche a déclaré l’année dernière qu’elle souhaitait « l’égalité totale du mariage et des unions civiles ». En 2020, le parti avait déjà proposé un projet introduisant les mariages entre personnes de même sexe.
La Coalition civique de Donald Tusk (KO, PPE) a affirmé en décembre dernier qu’il était « grand temps » que le gouvernement propose un projet d’union civile.
Toutefois, M. Tusk, qui s’identifie comme catholique, a hésité à évoquer les mariages entre personnes de même sexe lors de la campagne électorale de l’année dernière.
Le parti centriste Pologne 2050 (Renew), partenaire du PSL au sein de l’alliance Troisième voie, soutiendra le projet d’union civile, comme l’a annoncé le chef du parti et président du parlement, l’ancien activiste catholique Szymon Hołownia. Il a déclaré qu’il discuterait des points litigieux de la proposition de loi avec le PSL.
Michał Połuboczek, député d’extrême droite de Confédération, a surpris la semaine dernière en annonçant son soutien aux partenariats civils en Pologne si cela permettait de réduire la bureaucratie dans le pays.
De plus, il a souligné que la plupart des unions civiles concerneraient des couples hétérosexuels.
« Cela faciliterait la vie des couples qui ne veulent pas se marier. Pourquoi ne pas leur donner cette possibilité ? », s’est-il demandé.
Cependant, plus tard, il a fait marche arrière, apparemment après avoir reçu des pressions de son parti, selon Euractiv.
« La plupart des questions, comme l’accès aux informations médicales, peuvent être résolues légalement de bien d’autres manières, sans introduire d’unions civiles », a déclaré Krzysztof Bosak, codirigeant de Confédération et vice-président du Parlement, à Euractiv Pologne au début de l’année.
