Pour la première fois, l’Albanie a déclaré qu’elle ne s’alignait pas sur les déclarations de politique étrangère de l’Union européenne, en ce qui concerne le dialogue en cours entre le Kosovo et la Serbie, facilité par l’UE, compte tenu de la récente attaque terroriste dans le nord du Kosovo.
Le 14 septembre, le premier ministre du Kosovo, Albin Kurti, et le président serbe, Aleksandar Vučić, ont rencontré à Bruxelles l’envoyé de l’UE pour le dialogue, Miroslav Lajčák, et le diplomate en chef de l’UE, Josep Borrell. La réunion n’a donné aucun résultat, M. Borrell déclarant que M. Kurti n’était pas prêt à avancer dans le dialogue, contrairement à M. Vučić, qui a « accepté leur proposition » de mise en œuvre de l’accord de base pour la normalisation des relations, ce qui a suscité de vives critiques de la part de M. Kurti.
Le 19 septembre, M. Borrell a demandé aux deux parties de s’engager dans le dialogue de manière constructive et de bonne foi, ce qui inclut la mise en œuvre de la proposition de l’UE sans délai supplémentaire. Cela implique également que les deux parties mettent en œuvre tous les accords du dialogue précédent, y compris l’Association des municipalités serbes.
Mais pour la première fois de son histoire, l’Albanie a déclaré qu’elle ne pouvait pas s’aligner sur l’UE sur ces questions, a déclaré le Premier ministre Edi Rama en référence à une déclaration du 19 septembre.
« Nous estimons qu’il est impossible de s’aligner avec l’Union européenne sans une deuxième déclaration qui aborde le problème de ces derniers jours, où un développement dramatique s’est produit après qu’un officier de police de la République du Kosovo a été tué par un groupe criminel qui avait clairement reçu l’ordre de terroriser le nord du Kosovo, ce qui a été suivi par la déclaration d’un jour de deuil national à Belgrade. »
Dimanche matin (24 septembre), à l’aube, une patrouille de la police du Kosovo est tombée dans une embuscade tendue par une trentaine d’hommes lourdement armés, accompagnés de véhicules blindés, faisant un mort et un blessé. Les hommes se sont réfugiés dans un monastère local, où ils se sont barricadés et ont échangé des coups de feu avec la police pendant des heures.
Quatre des personnes impliquées dans ce que l’UE a qualifié d’« attaque terroriste » ont été tuées.
M. Rama a déclaré que l’appel au dialogue lancé à l’origine par l’UE n’était pas erroné en soi, mais qu’il devait être réexaminé dans le contexte actuel.
« Pour nous, c’est inacceptable, injustifiable et même répréhensible parce que ce n’est pas européen et parce que, en même temps, c’est le pire signal que la Serbie puisse donner à l’ensemble des Balkans et à l’ensemble de l’Europe », a-t-il déclaré à propos de la journée de deuil décrétée pour les quatre personnes tuées en raison de leur implication dans l’attaque terroriste.
M. Rama a indiqué que l’Albanie avait demandé à l’UE et à l’ensemble de la communauté euro-atlantique de tirer la sonnette d’alarme au plus haut niveau et d’utiliser les instruments disponibles pour répondre au message en provenance de Belgrade.
« Tant qu’il n’y aura pas de deuxième déclaration de l’Union européenne, nous ne nous alignerons pas sur la première. C’est le moment de condamner haut et fort ce qui s’est passé dans le nord du Kosovo », a déclaré M. Rama.
Des sources de la Commission européenne ont déclaré à Radio Free Europe que ce qui s’est passé au Kosovo, la quantité d’armes trouvées et les informations reçues du terrain changent effectivement la donne.
Ces commentaires ont été faits à l’issue d’une réunion qui s’est tenue mardi (26 septembre) avec l’envoyé de l’UE pour le dialogue et les parties prenantes de la Mission « état de droit » de l’UE au Kosovo (EULEX) et de la force internationale de maintien de la paix au Kosovo, dirigée par l’OTAN et connue sous le nom de la Force pour le Kosovo (KFOR).
La source a déclaré qu’il y a eu des demandes pour que des mesures soient prises contre la Serbie, mais que M. Lajčák a reçu un soutien total pour poursuivre le dialogue et faire pression pour la mise en œuvre des accords conclus jusqu’à présent.
Ils ont toutefois noté que les appels à une approche plus équilibrée et à ne pas tenir le Kosovo pour seul responsable de l’escalade dans le pays ont été lancés dès avant l’attaque du 24 septembre.