Des désaccords entre la France et le Royaume-Uni ont
émaillé les discussions entre ministres de l’intérieur de l’UE
portant sur la sécurité et l’immigration. Les premiers pas vers la
mise en place d’une procédure commune d’asile seront
néanmoins effectués avant la fin de l’année.
Lors de leur réunion du 25 octobre, les ministres de l’intérieur
de l’UE ne sont pas parvenus à trouver un terrain d’entente au
sujet de la création de patrouilles communes chargées
d’assurer la surveillance des frontières extérieures de
l’Union.
Le ministre de l’intérieur britannique David Blunkett a
pris la tête d’un groupe de pays hostiles au projet, affirmant
qu’il n’était pas prêt à accepter la création d’une « agence de
contrôle des frontières centralisée ». Son homologue
français, Dominique de Villepin, a pu, quant
à lui, rallier autour de la position française un autre
groupe d’Etats réclamant davantage de coopération dans ce
domaine.
Les ministres sont cependant tombés d’accord pour
reconnaître le besoin manifeste d’une plus grande coopération en
matière de politique d’asile, pour la plus grande
satisfaction de Dominique de Villepin qui prône la mise en
place d’un système européen d’asile à l’horizon 2010. Dans
cette perspective, les ministres ont appelé la
Commission à leur soumettre, avant la fin de l’année, un
plan d’action devant jeter les bases d’un tel système.
Le Conseil a également indiqué que le projet de programme
multi-annuel sur l’espace de liberté, de sécurité et de justice (le
« programme de La Haye ») devrait, sauf développement
exceptionnel, être soumis pour approbation au Conseil
européen le 4 novembre prochain.
Le Commissaire Vitorino a également présenté aux ministres de
l’intérieur un ensemble de mesures anti-terroristes adoptées par la
Commission la semaine dernière (voir EURACTIV, 22 octobre 2004).